■市教委启动专项督导、公布举报电话遏制违规招生行为
■部分小学面谈将转向考查孩子的观察力和身心健康
今天上午10点，徐汇区民办小学开始接受网络报名，虽然报名时间到5月6日中午12:00才截止，但不少家长还是希望尽早报上，提前守候在电脑前。但是部分家长等了一个半小时，却始终登录不上网络报名平台。记者也进行了尝试，发现从10点半到11点15分这个时间段内，确实无法登录。
准备为孩子报名的何女士通过微信和几位妈妈取得联系，结果发现有七八位妈妈都没法成功登录。“估计太多家长挤在这个时候报名了，导致网络拥堵。 ”“网页一点反应也没有！ ”不少家长反映。
记者采访目前已经是某民办小学一年级学生露露（化名）的妈妈，她说，去年通过网络报名时也出现过类似情况。“去年民办小学报名从半夜12点开始，我们不停刷屏，半小时后成功报名，面谈时间排到上午8点—9点。 ”但露露妈妈表示，其实报名时间有好几天，后面几天网络非常通畅，所以没必要挤在第一天。
记者了解到，经过优胜劣汰，目前各区县保留了部分相对比较优质、有品牌的民办学校，受到家长欢迎，部分学校录取比率为20:1。为制止民办中小学提前抢生源，从今年起，民办中小学统一网上报名，面谈时间也集体延后。市教委日前还启动了2013年义务教育阶段招生入学工作专项督导，提前招生成督导重点，欢迎市民举报违规招生现象。
今晨
为尽快报名，家长提前“预习”报名表
“五一”小长假之前，徐汇区教育网以及区内各所民办小学校园网上都已经挂出了相关的招生政策，各民办小学把各自学校的简介、招生程序、面谈时间、收费情况都已向社会公布，有的还公布了奖学金制度，而家长们也紧锣密鼓地为孩子报名做起了准备。部分小学借小长假之际进行了学校推介，举行校园开放日，请幼儿园大班的孩子和家长走进学校，感受学校的氛围。“我们原本想出游的，临时改变了计划，去了一所民办小学参观，感觉还不错。 ”家住三江路的一位妈妈告诉记者。
小长假一结束，家长们更是为孩子的报名铆足了劲。 “我担心报名晚了，孩子拿到的编号很后面，面谈等待时间过长会影响孩子的状态。 ”一位家长昨天下午就提前“预习”招生报名表，准备开始报名后以最快速度填好。 “我把要填写的内容都提前写好了，到时候剪切粘贴一下就可以完成啦。我已经和领导打了招呼，今天上午需要一点点私人时间，领导也很体谅，毕竟是孩子上学的大事儿。 ”
记者从徐汇区教育局了解到，今天网络报名的先后次序不会影响面谈机会的获得，所以家长不需要集中在今天报名，以免影响服务器响应的速度，造成报名失败。报名时间为5月3日上午10：00至5月6日中午12：00。需要提醒的是，请家长务必使用学生本人的身份证号码（外籍学生不同）登录，同一证件号码只能报名一次，系统会自动拒绝同一证件号码多次报名。
网络报名时，可以上传孩子的照片，也可不传，但不少家长为了让孩子的报名材料尽善尽美，纷纷提前带孩子去摄影棚拍摄身份证照，以便能在网络报名时就上传孩子的照片。一位家长说：“网上报名不收孩子的课外学习和获奖简历，只能在报名表上尽量填满了。 ”
家长提交报名表后会获得所填志愿学校相应的报名号，这个报名号需要在面谈当天提供给学校查验，因此需要家长们牢记报名号。如果遗忘，可以通过报名所用的证件号码及自己设定的密码登录平台浏览，报名号在报名表的右上角。面谈当天，请携带学生有效身份证件（户口本、身份证），并准确提供报名号供学校查验，未经网上报名的学生不能参加面谈。
现状
部分民办校录取比率20:1
“民办教育为家长提供多元化、个性化教育选择。 20年前，上海开始发展民办教育，顶峰时期，全市有200多所民办中小学。 ”昨天，上海市民办教育协会的一位负责人介绍道，经过一段时期的发展，优胜劣汰，目前，各个区县保留了部分相对比较优质、有品牌的民办学校，一共大概有130余所，其中，民办小学（包括民办校的小学部）有50多所，民办初中（包括民办校的初中部）大概有60多所；民办学校的分布情况看，浦东新区的民办学校最多，大约有20多所民办校，闵行区、杨浦区等教育大区的民办校也相对较多，中心城区的民办学校的数量远远超过郊县。
进入四五月份的招生季节，很多家长都忙着为学生投寄简历，部分民办学校招生计划只有160人，报名的人数有两三千人，录取比率达20:1。这位负责人介绍道，4月份，民办教育协会召集所有民办学校的校长，开了一个关于招生的专项会议，解读2013年义务教育阶段的招生政策，并要求各民办学校加强自律，善待每位学生、每位家长。
家长选择民办学校的同时，学校也根据各自的特色选择最适合的学生。这位负责人解释道，世界外国语中学以外交教学见长，在招生时，学校不看学生的竞赛证书，更注重了解学生的语言基础和语言学习能力；还有很多民办学校以艺术教育、科技教育为特长，举行面谈活动时，更注重学生在艺术、动手能力等方面的考查。
民办校长：这段时间最难熬
报名时间集中在5月上旬，中旬就要举办各种面谈活动，时间紧、报名者众多，这段时间也被部分民办学校的校长称为“最难熬的时间”。
“学校网上报名结束，在一周后需要举行面谈活动。计划只招160位学生，结果近2000人参加网上报名。”昨天，本市某民办学校的一位校长坦言，招生也是学校日常工作中非常重要的一个环节，让他感觉非常为难：不能考试、不能提前、不能看证书、只能参考成长手册，尽量让报名的学生都获得一次面谈的机会……时间短，任务重。为此，这两天，学校不得不举行校园开放日活动，校长主动向家长介绍学校的课程设置、办学特色，请家长理性选择，不要盲目填报。
民办学校招生不能看各种证书、不能考试，如何进行招生？对此，徐汇区教育局有关负责人表示，民办小学的报名人数超过学校招生计划数时，学校应采取面谈的方式招收新生，学校不得向学生收取报名费和面谈费，面谈时间为5月18日至19日，2013年6月9日前完成招生录取工作；民办初中的报名人数超过学校招生计划数时，学校应采取面谈的方式招收新生，学校不得向学生收取报名费和面谈费，面谈内容不应涉及学科文化知识。民办学校面谈时间为2013年5月11至12日；民办初中招生应依据学生的综合素质评价（《上海市小学生成长记录手册》），录取学生时不得进行其他任何形式的学科考试和测试，民办学校应于2013年5月26日前完成招生录取工作。
“报名人数超过学校招生计划数时，学校应采取电脑派位或面谈的方式招生。民办学校面谈内容不应涉及学科文化知识。 ”杨浦区教育局有关负责人表示，民办学校对面谈符合条件的学生，报教育行政部门审核同意后录取。
此外，民办学校招收的非本市户籍学生，其父母一方1年及以上有效的上海市居住证件和本人有效的居住证件须经教育行政部门核准。
市教委：家长学会做理性的选择
去年，本市小学一年级新生人数为17.8万，今年，即将入学的新生将有所增加。市教委基础教育处的朱蕾解释道，为了规范民办学校的招生，市教委对民办学校的报名时间、招生面谈环节都出台了指导意见。
“在短时间内进行报名、面谈，就是避免学校对学生进行测试，也避免家长四处奔波、盲目择校。 ”朱蕾表示，部分区县也对民办学校的报名进行了限定，比如，徐汇区规定每位学生最多填报两所民办学校；部分民办校提前开放校园，欢迎家长和学生来学校参观、体验，避免盲目填报民办校。经过一系列试点，民办学校可在短时间内完成招生工作。同时，朱蕾提醒道，适合孩子发展的学校才是最好的学校，家长一定要理性选择，不要盲目跟风。
新现象
部分小学面谈将转向观察力和身心健康
从5月1日开始，普陀区各民办学校开通学校网站接受学校报名。记者在民办金洲小学网站上看到，家长登录网站后需填写一年级新生信息表，内容涉及孩子姓名、户籍、家庭住址、父母情况等基本信息。 “开通报名系统的第一天，我们初步统计就有100多人报名，比去年同期有所增长。 ”金洲小学相关老师告诉记者，网上报名一直持续到5月7日，完成报名登记后，家长可于5月12日网上查询孩子面谈的具体时间。
根据市教委规定，民办小学面谈时间为2013年5月18日、19日，面谈程序要规范，面谈内容不应涉及学科文化知识。记者了解到，部分民办小学今年面谈将出现新变化。“今年，我们会将面谈的视角转向孩子对身边新鲜事的关注，考查孩子对生活观察的敏锐度。 ”金洲小学校长潘阿芳告诉记者，比如老师们可能会问孩子最近发生了哪些新鲜事，可以说新闻里看到的，也可以说幼儿园、家里、小区里发生的。通过来源于生活的真实表现，了解孩子的习惯、合作交流能力和记忆能力等非智力因素。 “我们也希望听到孩子富有童真和童趣的回答。 ”
除了增加“生活时事题”外，该校面谈还将特别关注孩子的健康表现和身体状态，如了解孩子的睡眠时间、饮食习惯、生活习惯等，“现场，我们可能还会让孩子跳绳、拍球、模仿秀表演健康操，观察孩子的运动能力和协调能力。 ”潘校长说。
记者采访了解到，一些民办学校也很看重家长的教育理念，面谈时不仅“谈学生”，还会“谈家长”。“通过与家长面谈，我们希望了解家长的学历背景、对教育的关注度、家长未来对孩子教育时间的把控。 ”潘校长表示，通过与家长的沟通，也可以了解目前不少家庭中存在的幼小衔接的误区并予以纠正。
家长
面谈之后，牛娃网上公布面谈内容
前不久，沪上某民办小学提前进行了面谈，参加的孩子多达3000多人。一些家长带孩子参加后把面谈的内容发到网上，成为众多网友家长热议的焦点。
网友lisa_zl123在eduu网上发帖说，那一天下午1:40儿子穿得整齐，干净大方，之前还特地理了个发，到了某民办小学的门口，早了20分钟排队进场。家长不停地关照儿子要坐住，不要乱蹦乱跳，要有礼貌。但是心里又怕他听得太多，压力太大。
2：00，每个孩子由一名家长陪同进入学校，拿着事先索取的参加活动小纸条的孩子在一座教学楼前排队，家长们在另一座教学楼前排队。家长们跟着老师进入一个礼堂，校领导对家长们做了为时一个小时的学校情况介绍，许多家长们被学校的理念打动，但也得知3000多个孩子，最后能进入学校的只有200多个。校领导表示，每个孩子都是一座金矿，现在如果没有被学校录取，并不代表他（她）不优秀，而是需要更多地挖掘，希望父母不要因为孩子没有考取而觉得孩子不优秀。
大约一个小时候后，lisa_zl123和其他家长到学校食堂，每个孩子手上拿了一罐牛奶和一张纸，纸上有勾、五角星、圆圈等几号。家长们纷纷询问孩子，面谈了什么内容。
另一位带孩子参加面谈的家长leibonelemon根据自己的经验，大致描述了面谈的内容，分四个教室进行的面谈，每个教室有多名老师，每个老师对应三名小朋友，而跳槽运动时分8人一组。
面谈的内容各种各样，比如纠错类，听一句话挑错误，如蝴蝶在花丛中采蜜，北极的企鹅收到一包水；如发散类的话题，请列举6种花，问什么花春天不开？看看孩子的常识知识面；听故事排序，听一分钟左右故事，挑故事中一句话，用图片排序或造句。有的小朋友表示还做到了等量代换的数学游戏，有的小朋友则告诉爸爸妈妈自己看到的是图形排规律、图形缺失等。外语方面，老师会先说几句话，然后由小朋友模仿，语言不一定只涉及英语。
孩子所拿纸张上标有的勾、字母、五角星、红旗、数字，就是老师对孩子的初步印象，具体的含义各有所指。家长们纷纷在网上猜测打听。如四个教室四个项目，完成一项就打一个勾；五角星并不代表优秀，而是代表行为规范不好或者违反答题规则等。
新政策
市教委将重点督导12类招生情况
为了规范招生，市教委日前下发2013年本市开展义务教育阶段学校招生入学工作专项督导（以下简称“专项督导”）通知，12种义务教育阶段的招生工作将被重点督导。
在义务教育阶段学校招生时，市教委将重点督导下列情况：（1）学校入学与“豪华”简历、奥数、英语等级考等各类证书以及“小五班”挂钩，以竞赛、等级考证书作为选拔和录取学生的依据；（2）学校以招收体育、艺术特长生为名招收择校生的；（3）学校以各种形式进行文化测试选拔学生并按照测试成绩分班的；（4）学校以创办特色为名举办重点班、实验班的；（5）初中学校招收无学籍材料学生的；（6）学校没有通过本单位网站“信息公开”专栏，及时公开招生相关信息的。
其中，市教委专门针对义务阶段民办学校的招生进行六方面重点督导：（1）擅自提前招生的；（2）向学生收取报名费和面谈费的；（3）进行其他任何形式学科考试和测试的；（4）学校自主招生办法、招生广告及招生简章未向所在区县教育行政部门申报备案的；（5）未经区县教育行政部门审核并报市教委备案跨区县招生的；（6）民办初中、小学未按相关规定实行网上报名，招收未经网上报名的学生。
据了解，专项督导分为过程性督导和终结性督导两个阶段，采取7种方式：一是网上督察民办学校网络报名工作，二是实地督察民办学校面谈工作，三是个别访谈，四是召开座谈会，五是问卷调查，六是走访社区，七是查看学校招生计划、报名情况、招生方式等与招生有关的各种资料。
督导抽查小组的督导人员由市督学以及人民教育督察员、特约教育督导员组成。市政府教育督导室统一印制 “上海市义务教育阶段学校招生入学专项督导工作证”。督导人员持证督导，不佩戴或不出具专项督导工作证的，学校有权拒绝接受督察。根据相关举报，可采取向学校派出督导巡查人员的方式督察。
区县教育行政部门和区县政府教育督导室在自查和专项督导过程中，发现存在违反《招生工作实施意见》有关规定情况的，将及时整改，限期纠正违规行为并视情况予以通报批评。情节严重的将由有关区县教育行政部门对相关责任人作出相应处理。
市教委欢迎市民举报违规招生行为
4月份，沪上少数民办学校提前举行面谈活动。记者采访发现，部分学校的面谈活动的形式也非常隐蔽：个别民办学校举行校园开放日，家长在参观校园，学生则进入教室参加面谈活动；个别民办学校为了让更多的学生参加面谈活动，给每位学生、家长都安排了详细的面谈时段，分别对学生的发展水平、家长的教育理念进行面谈。
“提前举行面谈、对学生进行涉及学科方面的知识测试，都是违规行为。”市教委基础教育处的朱蕾表示，4月份，市教委还未发布义务教育招生工作时间节点，部分民办学校已经接受学生报名、甚至已进入面谈环节，个别公办小学已到幼儿园组织推荐生源等。为此，市教委下发紧急通知指出，要求各区县教育局必须采取措施坚决予以制止，立即叫停所有违规的招生行为，并约谈了部分被家长举报的民办学校的校长、相关负责人。
朱蕾表示，为了杜绝民办学校的违规行为，市教委特别公布了举报电话：23116648，欢迎市民积极举报身边的提前招生等违规招生行为，同时要求各区县对外公布区县招生举报热线电话。
答疑
幼升小要不要提前学，家长最纠结
明天，“育儿加油站——2013年学前儿童教育、心理、医学专家咨询公益活动”将在上海市群众艺术馆继续举行。沪上近40位教育名家、特级园长、名校校长和儿科专家将开设各种有关育儿的咨询站，并开展主题讲座，其中，幼升小是家长们热切关注的一个话题。
网友妈妈taozhirong2第一个问题就问到了很多家长的心坎上：“听很多妈妈说，很多小学里汉语拼音是不教的，这个问题让我很纠结，从我内心而言是不希望小孩过早地学习，过早承受压力，但是一些小学默认孩子在进小学前已经掌握拼音了。我应该怎么做才对小孩最有利呢？如果不学，小孩上了小学发现很多东西同学都会而她不会，会不会自卑；如果学，小孩的童年是不是会缺少很多应有的色彩？ ”这种纠结心态并非个案，很多家长都会经历 “快乐教育——被逼应试教育”的转变，而不少人觉得与其熬到最后还是硬着头皮要应试，还不如提前准备。
市教委教研室教研员、市特级教师黄琼回答，市教委最近重点在抓小学的课程坚持零起点的问题。我们希望小学教师坚持按照课程目标和大纲要求进行教学，不加速，不超越。让那些多学的，提前学的，都白学。让我们幼儿园真正实现适合幼儿成长规律的教育，也让我们每个孩子享受每个阶段成长应有的幸福。
黄琼老师表示，小学的拼音一定会教，这是小学的课程内容之一。上海的幼儿园与小学的衔接问题，市教委很重视。教委出台了一系列文件和文本，在积极规范幼小衔接问题。
网友妈妈Efivetracy问，刚入学时孩子会出现哪些不适应的情况？家长该如何帮助孩子渡过这段时期？我们自己又该如何放低焦虑，渡过幼小衔接时期？
黄琼表示，刚入小学的孩子，更多的不适应是小学的作息安排，小学老师的教学方式 （少游戏，多语言传授等），小学生之间的同伴关系与交往特点等。家长不必焦虑，这是正常的，因为两个学段孩子不同，所以教学安排，教学内容，教学方式和同伴关系、师生关系等都不同。一方面，幼儿园在大班学期也会有一系列在作息、教学内容、孩子要求上的变化，以提高孩子的各方面能力。另一方面，家长要努力在家里，尤其利用大班毕业后暑假两个月，培养孩子的独立性，自己的事情自己做，培养任务意识，时间观念，以及掌握一些学习方法，如自我检查等。让孩子逐渐适应小学的学习生活和学习任务。