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土改催生资本下乡圈地：投机者称农民不懂捞一笔
2014年01月14日07:03来源：中国新闻网
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　　“空心合作社”加价倒卖 资本瞄上土地流转
　　农业部人士认为，资本炒作土地流转，会扭曲让农民获得实利的改革本意
　　每经记者 张雯 发自北京
　　十八届三中全会闭幕之后的一个多月，在河北流转了数千亩土地搞种植的商人老严发现，找他推销土地的人忽然多了起来。
　　虽在农业领域闯了十多年，但一直老实种菜的老严很纳闷，这些农地介绍人不像往常接触的农民，而更像北京常见的房地产中介，操着模式化推销语言，“老板，xx地靠近公路交通便利，地块连片升值潜力大，现在要改革了，包您有得赚！”
　　“竟然还存在这么一个群体。”老严最近在接受《每日经济新闻》记者采访时，感叹这些人的 “精明”，“跟过去炒房一样，这些人自认为看准了政策，想说服我们炒农地，或者他们自己低价入手流转土地，再高价转给我们，赚个差价。”
　　“按照《农村土地承包经营权流转管理办法》，只要取得原承包方也就是村民的同意，受让方就可将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，本意是为放活农业生产经营。”一位农业部人士告诉记者，“但如果城市工商资本涌入承包地流转进行炒作，价格层层加码，这会使农民得实利的改革本意被扭曲，值得警惕。”

　资本开始“圈地运动”
　　截至2012年12月底，全国家庭承包经营耕地流转面积达到2.7亿亩，其中，流入工商企业的耕地面积为2800万亩，比2009年增加115%，占流转总面积的10.3%。一位随相关部委参与过地方调研的专家直言，“现在等着钻政策空子的人很多，利用自身和农民之间的信息不对称，认为可以在改革中捞一笔，成立一个空壳合作社其实是挂羊头卖狗肉，倒买倒卖囤地等涨价。”

　一些资本开始瞄准了土地流转这个市场。耿燕甚至教记者如何帮她招徕租地者，“你就这样跟老板们说，以后承包地可以抵押、担保贷款了，将激活农村土地的巨量资本，也就是说农村地更值钱了，趁现在农民还不懂，地价还很便宜，你可以入手一批地，转手就赚钱，或者先用我们合作社的名义自己搞种养殖。”