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中国将设50个省区市纯属子虚乌有的不实传言 2004年5月17日


近日网上有媒体报导说民政部区划地名司司长戴均良在接受香港《文汇报》采访时透露，中国行政区划改革将设50个省区市。本站记者就此专访了戴均良同志。戴均良同志严正声明，这是严重失实的报导，纯属断章取义，以讹传讹。他对此事做了详细介绍。

他说，近年以来社会上关于我国行政区划改革创新的呼声不断，如中国社会科学院、国家行政学院、北京大学等大专院校和科研单位的专家学者纷纷发表行政区划改革的言论。去年11月29日有篇报导提到：所谓“缩省”，按该措施的积极倡导者、民政部区划与地名司司长戴均良的说法，就是把现行的省级建制规模缩小，从国内外的经验和管理需要出发，全国省级建制可以设至５０－６０个。”

戴均良说，事实上写这篇稿子的记者并没有采访过他，迄今为止两人还未曾见面，也未通过电话，不知上述报道引自何处。这篇报道没有说明戴均良何时何地谈论上述问题，同时由于戴均良现任区划地名司司长，国内外一些新闻媒体就纷纷报导中国将要分省。同时，长期以来关于深圳升为直辖市传闻一直不断，香港媒体反复要求采访民政部主管官员。为澄清事实，戴均良接受了香港《文汇报》的采访，并就有关行政区划问题谈了一些个人认识，该报2004年3月底作了综合报导，明确指出近期不可能分省或增设直辖市，其中关于划小省份的原文是：“分省、缩省一直是学术界争论的焦点问题。戴均良认为，省的规模过大，既不利管理，对国家长治久安也没有好处。从中国国土面积和人口考虑，中国设50个左右省级政区比较合理。戴均良同时强调，缩省虽然有必要，但一定要等到政治环境、经济发展水平、基础设施建设等各方面条件成熟时才可以进行。从中国目前国情出发，重新进行大规模分省不现实，既会影响社会稳定的大局，又会在一定程度上加大行政管理成本。他估计，近几年这方面没有大动作。”由此可以看出，戴均良认为现在不可能设立新的省市。但是内地一些媒体为吸引读者，据此报道中国将设50个省。

对一些媒体的不实报导，戴均良同志在不同场合进行了澄清。4月初《经济日报》记者电话采访此事时，戴均良明确告诉记者绝没有分省之事。4月9日《经济日报》刊载了如下报导：根据外界“深圳、大连、青岛等市将被升格为直辖市”、“中国将设50个左右省级行政区”等传闻，记者向民政部区划地名司司长戴均良核实这些消息，戴均良对记者说：“这只是专家们的理论研究与探讨，并未到操作层面，不可听信有些媒体断章取义”。4月10日戴均良同志在山东济南召开的全国地名工作会议上郑重声明：有些媒体关于中国将要设50个省的报导是严重失实的，请大家不要听信传言。据了解，会后曾到会上采访的上海东方卫视对戴均良的声明作了报导，中央电视台也作了转播。

戴均良最后说，他4月下旬至5月初到联合国参加地名会议去了，回国后发现网上还有人炒作此事，所以今天再次通过民政部网站郑重声明：所谓“中国将要设50个省区市”的报道，纯属断章取义、严重失实的报道，希望有关媒体要尊重事实，不要随意炒作。