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倡议成立“稿件辛迪加”

刘宏
（法制日报）

    一稿多投，很多人在谴责这种行为的时候，都把它当做一个道德修养问题。
但是，实际上这更是一个法制和经济问题。

　　在最新修订的《著作权法》中，并没有谴责或者禁止一稿多投的条款，它只
是强调了写作者和媒体的约定。换句话说，一稿多投是作者的一种权利。

　　从西方的情况看，稿件辛迪加的方式相对缓和了一稿多投的矛盾，也就是说，
一些专栏作家的文章会定期在许多报刊上同时发表，有点像稿件联播，这就相应
提高了专栏作家的稿费收入，也使得这些作家的名声传播得更快更远。这既是一
种稿件的买卖方式，又是一种知识产权的运作形式。

　　中国幅员辽阔，加上这些年飞速增加了许多报刊，这给一稿多投提供了广阔
的天地。一稿多投的一个重要原因是稿费低，这同高薪养廉的道理一样，近些年
南方沿海地区报刊文章比较活跃的一个原因就是高薪养稿。虽然说内地的稿费比
起港台地区或者西方来说还差得很远，但是从内地的角度看，南方比北方的稿费
还是要高出一些。

　　解决中国报刊一稿多投的问题，也许辛迪加联合不失为一种可行的方式。过
去我们一提托拉斯和辛迪加或者集团，好像都与资本主义发展到高级阶段的垄断
形式有关。而现在我们也搞起了许多集团，甚至敏感的媒介都走向了集团化。那
么我们为什么不能用辛迪加的形式来减少一稿多投的现象？现在，我们很多报刊
还都是分成不同行政级别的，作者发文章的影响常常与报刊的级别挂钩，有许多
地方报刊的专栏作家很难走向全国，如果我们有了辛迪加特稿社的形式，既可以
解决这些人一稿多投的问题，又能够把这些作家很快推向全国。

　　近几年，有些人力图促成全国省级电视台广告联播，但是这个做法一直不大
成功，原因之一恐怕就是这个想法中没有全国省级电视台新闻联播的位置，因为
央视已经有了强大的新闻联播网，所以省级电视台只能在广告时间段上做文章，
而广告又要依附于节目内容，所以省级上星电视台广告联播的诱人套餐并不容易
做成。相对来说，稿件连锁辛迪加依赖的是具体的专栏作家，反而有宽阔的余地。

　　在我们加入WTO后，知识产权就成为我们无法回避的问题。目前，在中国的
写作者和媒体之间，关系是很不平等的，比如，我们非常流行的一种报刊就是文
摘报刊，而文摘报刊的转载常常是不大规范的，既没有人通知作者或者著作权人，
也不寄发相应的稿费，而作者如果为了每一篇稿件的转载都去找当地的著作权管
理机构，实在是很难想象的事。又比如，在报刊的成本中，作者的稿费常常是占
的比例太低，反映出我们对知识产权不够重视。这些状况使作者在一定程度上成
了弱者，而报刊社则成为强者。有趣的是，许多报刊想当然地把作者的文章连同
文章的著作权纳入报刊社的权利，似乎别的媒体转载或者抄袭只是侵犯了报刊社
的权利，实际上在没有作者授权的前提下，转载文章的报刊社侵犯的是作者的著
作权。

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