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大学校长和校党委书记由教育部党组任免？

陶世龙

　　读到一条消息：

　　中新网7月8日电据中国教育报报道，教育部党组成员、副部长吴启迪和教育
部党组成员、人事司司长李卫红日前赴上海宣布了教育部党组关于上海财经大
学、华东理工大学、上海外国语大学等3所高校有关同志的职务任免决定。
　　任命马钦荣同志为上海财经大学党委书记，谈敏同志为上海财经大学校长
(任期4年)，谈敏同志不再兼任上海财经大学党委书记职务。任命沈伟国同志为
华东理工大学党委书记，钱旭红同志为华东理工大学校长(任期4年)，徐凤云同
志不再担任华东理工大学党委书记，王行愚不再担任华东理工大学校长职务。任
命吴友富同志为上海外国语大学党委书记，戴炜栋同志连任上海外国语大学校
长，戴炜栋同志不再兼任上海外国语大学党委书记职务。(叶莎莎)

　　心中十分惊诧。因为大学的党组织，是中共的基层组织，按中国共产党党章
第十条 “（二）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的
党组外，都由选举产生。”和第二十九条“党的基层组织，根据工作需要和党员
人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员
会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由
党员大会选举产生。”；第三十条 “党的基层委员会每届任期三年至五年，总
支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支
部委员会选出的书记、副书记，应报上级党组织批准。”的规定。（中国共产党
第十六次全国代表大会部分修改，２００２年１１月１４日通过，据人民网中国
共产党的基础知识）

　　大学的党委书记应该由党员或党代会选举的委员会选举产生，现在公然由教
育部党组来任免，岂不是无视党章第四条中党员“行使表决权、选举权，有被选
举权”的规定。而且大学的党组织是分别属于各地方组织领导，现在中间插入个
教育部党组，这算怎么回事？

　　本来这是共产党的家务事，他人无庸置喙，但如党员的民主权利都得不到尊
重，遑论普通师生员工！

　　说道这里，大学校长竟由教育部党组来任命，也是一件奇闻。大学校长是个
崇高的学术行政职位，他的任免过去是国务院会议决定后由新华社公布，“文
革”后似乎没有这样作了，但我以为也不能是教育部党组所能决定的。我不知道
现在的教育部党组有多少人、有多少各方面的专家，能够选拔确定如此门类众多
的大学校长，以及是否有权力作出大学校长的任命。更重要的是，如果大学的校
长仍只需对上而不是对下面的学术同行负责，教师、教授仍处于在学校中无权的
地位，大学改革谈的再多，也改不到点子上。

2004/07/11

(XYS20040712)

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