◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.dyndns.info)◇◇

　　朱国伟《无法回避的一步——教育部不直接管高校》大而空

　　杨青

　　朱文(XYS050928)一开头又喊口号又引“文献”，按这样的作风办事一不小
心就要走“左”的。

　　高等教育改革就那么简单？罪魁就是“教育部对全国高校的‘高度集权’”
和“各高校内部的‘高度集权’”？权力结构本身并不完全决定结果的“好”与
“坏”，先按下不表。看完全文的最大感受倒是朱国伟其人并不了解中国的高等
教育和高等教育改革的基本情况，这里只提两点。

　　（一）

　　“高校管理权限全部下放到各省、市、自治区”和“经费预决算由省、市政
府报省、市人大常委会审批”其实说白了就是谁给钱谁管。如此一来，在朱文开
头很醒目的“决定性的原因是我国经济体制从计划经济转变为国家宏观调控下的
市场经济”条件下，高校管理难道不是大大受限于地方政府？高校在经济上不独
立，“学校拥有办学自主权”根本就是空话，否则“市场经济”何在？

　　（二）

　　关于部属院校数量，朱文说是从27到73，暗示前一段高教改革后教育部反而
管得更多了。不知是有意还是无意，朱文恰恰忽略了这样一个基本事实：现在的
部属院校较以前是变少了而不是变多了。为什么？因为以前“部属院校”那个
“部”可不仅仅是教育部（国家教委），国务院下面几乎每个部都下属了好几所
高校！改革后相当多的部属院校下放到省，其余划归教育部。从非教育行政机构
主管改到教育行政机构主管，这是退步？按朱文最后所引数据，部属院校数量也
比地方院校要少得多，而且看上去经济相对不发达地区部属院校还少了。为什么？
高等教育人均投入远大于初等和中等教育，部属院校不占用过多地方财政。

　　中国高等教育不是问题严重不是不需要改革，但朱文所提的那种“教育部不
直接管高校”却没有什么实际意义。

(XYS20051001)

◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.dyndns.info)◇◇