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　　对乡镇学校的乱收费谁来管？

　　知言

　　经过中国政府近十年来的大力整治，教育乱收费现象得到较好的制止。这里
所指的乱收费，是指学校对学生的乱收费。就我老家所在的乡镇来看，初中和小
学收费还是相当规范，受到了家长们很好的监督，因为上一级的单位对于教育乱
收费的举报确实非常重视。这是非常好的现象。

　　可是，另一类的乱收费又浮现出来。以咸宁市咸安区某镇的初级中学为例。
2004年秋季收学生学费30万余元，31万元不到，全部一分不留上交区教委。之后
区教委拨1700余元给该校，也就是这个学校秋季整个学期所有教学费用都从这
1700余元中支出。教工的工资不算在内，是由区财政直接发。该中学一个月的电
费都不止1000元。正值湖北省节电时期，停电是常有的事情。学校本来有台柴油
发电机，前不久发电机坏了，为什么没有修呢？原因还不是一个字：钱！一方面
要花修理费，另外，平时发电用的柴油费也不小。所以，坏了干脆不管它。

　　巨大的开支缺口从哪里来呢？以前的作法无非是摊派到学生头上，在乱收费
被制止之后，只有想办法节流和开源。节流者，教学方面能省则省，能如何简陋
就如何简陋。开源者，当地是个农业为主的乡镇，好在学校有片茶场。于是春季
学期的日子稍好过些，组织学生摘茶，得一笔劳务费，这笔钱当然是用来填补学
校开支了。如此还不够的，能拖就拖吧。不过有些钱是不能拖的，比如电费。欠
费就断学校的电，根本没有商量的余地。债主实在太多了，等到换届后，新校长
一上台，无奈之下来个翻脸不认“帐”，旁观者听起来委实是让人辛酸落泪。

　　至于上级单位巧立名目乱收教师费的现象，简直罄竹难书，则需要另开话题。
教师工资虽然有区财政直接拨出，克扣和拖欠现象非常平常。现在已是2月下旬
了，而老师们12月份的工资才发下来。有时候一连3、4个月工资发不下来，那个
时节多数老师家里简直揭不开锅。

　　这种情况下，可以想象和理解的是，教师的积极性一定是大打折扣了。

　　学校位于京广铁路线、107国道旁边，交通非常便捷，资讯也算丰富。当地
家长们普遍上都是很重视孩子的基础教育。九年义务教育，事关百年大计。大多
数的农民家长们为孩子的基本受教育权竭尽全力，换来的却是一个难以为继的学
校环境，这是很不公平的！

(XYS20050126)

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