【新语丝电子文库(www.xys.org)(www.xys2.org)】 ———————————————— 当高考成为特权：一起准考证和学费的斗争 郑直 　　新闻事件：最后的抗衡 不交欠费不发准考证 　　事件的主述者是安徽省阜阳市文昌中学的几个应届高中毕业生，有关情节得到所涉 单位有关人士的确认。 　　2001年7月7日。全国统一高考第一天。 　　晨6时许，阜阳市文昌中学的会计室门口聚集了二三十名学生，等着领取自己的高考 准考证。而这个时间，已经是大多数高考考生洗漱用餐，准备赴第一场考试的时间。 　　学校扣发准考证是因为学生欠缴学费。为此，学生和校方僵持数日。至 7月7日晨， 仍有31人欠费，欠费金额累积4.8万元。 　　6时半左右，会计到，宣布校方最后的决定:允许部分补缴，但剩余欠费不能超过200 元。做到者，发准考证，暂扣毕业证。 　　一些学生开始补缴欠费，旋即拿到准考证。但仍有学生未补分文。 　　8点16分，未补欠款的学生之一拨打110报警，警方急驰到校，力劝在场的值班校长 给学生的高考放行。校方反问:警方能替欠费的学生做担保吗？警方不能。于是斡旋未 果。 　　8点30分，学生打当地市长热线，无人接听。 　　8点46分，一学生打“摩的”直闯市政府，在市府大厅里遇佩带“高考巡查办”胸牌 者，急诉“险情”。未及话落，便得指示：赶快赴考场。 　　该学生带了几辆“摩的”赶回文昌中学，拉上几个未领到准考证的考生向设在阜阳 市15中的考场急驶。 　　因有高招办紧急部署，学生们顺利通过考场的第一、第二道警戒线，却在最后一道 警戒线前被卡住，当时时间为9点16分，比规定的截止进场时间超出1分钟。 　　尽管这一分钟的延误被逐级上报请示，最终没有人敢违高考纪律为这些迟到的考生 特批准入。 　　据统计，至第一场语文考试开考,文昌中学共有11名考生因欠费而没有拿到准考证, 其中2人已持身份证进入,其余9人均望考场兴叹。 　　2名幸运者之一否认他是幸运者，说他不过对高考规则摸得比较熟悉,他听说高考对 偶发事件的处理办法之一，便是对第一场考试忘带准考证者，可先核对身份让其参加考 试，但第二场考试必持准考证。据此，他慌称准考证在带队老师处，一时联系不上。监 考老师在核对了他的身份并查阅了他的考场号后准其进入。 　　在考场门前渐趋安静，考场内的考生已经进入状态之后，未及进入考场的这些考生 没有离开，他们知道稍后必有当地要员巡视考场,他们等待并且等到了这个机会。此后， 便是阜阳市高招办紧急行动，于午间时分为11名学生赶制他们的第二张准考证。下午开 考前，共有9名学生领取了他们的准考证，另有2人未领。 　　据了解，在这11名学生中，有2人参加了全部4场考试，有2人在7日中午拿到准考证 后参加了后3场考试，还有1人考了两场。剩下6人，不管是否拿到了准考证，均一场未 考。 　　校方答辩: 高中不是义务教育办学 收费何错之有 　　记者到阜阳，高考的黑色三日刚刚过去，阜阳市高招办的会议室里，正在研究估分 之后的志愿填报问题。街上流动的公交车前车窗上，贴着“进文昌中学，走成功之路” 的广告。 　　文昌中学校长刘润科对记者很抵触，说报纸的记者来过了，电视台的也来过了，我 不想再说什么，该怎么处理就怎么处理吧，大不了去坐两年牢，反正这学校我也不想办 了。 　　好容易说服刘润科接受采访,刘润科似乎就有一肚子“苦水”要倒：我到现在也不知 道办学收费我到底错在什么地方！ 　　刘润科说：文昌中学是民办中学，17个股东集了270万元，向80户私人借了160万 元，向银行贷了141万元，加上收的第一笔学费，共计600多万元起家。 　　学校现有学生600余名，每年学费收齐了应该是50多万元，但每年都收不齐，能收40 多万元算不错，可这40多万元也就只够还息。 　　这届高三毕业生97人，至高考前还有31人累计欠费4.8万元。他们高考完了就四散回 家，我现在不追着要这笔钱到时候还能上哪儿要？ 　　问我为什么不早要？怎么没要！这点学费我是年年讲，月月讲，天天讲，就是收不 上来。 　　记者追问:学生不交学费如何被允许报到上课？ 　　刘润科说，97个学生，两个班，尚不满员。不让欠费者上课，学校也不赚，让他们 上课，学校多少能收一点，聊胜于无。 　　记者仍不解:高考至关重要，学校怎敢用准考证做押？ 　　刘润科说，一些学生不是交不上，而是不准备交，所以我和会计说，要咬紧牙，坚 持。结果到了7日早晨，又有20名学生交了12800元，领了准考证。其他学生估计也准备 交的，可是有学生叫了110,他们就不交了。 　　记者问，扣了11名学生的准考证，没考虑后果？ 　　刘润科说，怎么不考虑。过去是计划经济，现在讲市场经济，而且高中教育不是义 务教育。 　　刘润科指着写给上级的一纸情况补充说明说：7日早晨，上面打电话给我，说我不发 准考证违法，我说那好，只要你们出一张4指长的小条，讲清这欠费该咋处理，我立刻就 发准考证。结果没一个领导说话。 　　学生自述：天灾人祸家境困苦交不起学费买不起书 　　没参加高考的11名学生，记者陆续见了6个，都是男生，18岁到22岁，一部分是阜阳 周边县乡的农村孩子。 　　一个男生说，他从小父母离异,家境很苦。但他成绩好，从小学到初中一直是班上第 一。他们村子从未出过大学生，他因此成为村里的希望。但不幸没有考上好高中，此时 文昌中学的老师叫同学几次游说他上文昌，说每学期可以免去300元左右的学费，他去 了，但承诺没有兑现。他的志向是能考上安徽大学，但因准考证问题而缺考一门，情绪 又受影响，上大学肯定没希望了。 　　问他们的欠费情况，说少则六七百，多则一两千。基本上是从高二或高三开始欠交 的。为何高一入校时交得起费，后来交不起，两三人说后来家里发生变故，比如有人生 病，比如说失火加上天灾。 　　记者拿刘润科校长的话问，上学交钱，天经地义，难道你们不知道。他们说，知 道，但确实交不起。他们这几个，大多数每天只有一两元的伙食费，甚至课本都买不 起。 　　有两名学生，掏出有他们个人、班主任和校长三方签字的白条，大意是他们自愿不 买课本教材，校方免去他们部分学费。 　　记者十分惊异，不买课本教材如何上学？回答是借同学的看。 　　学生们还说，文昌中学管理混乱，收费混乱，问题多多。上3年学，班主任换了几 个，会计也换了几个。 　　记者调查：家长不知孩子欠费 学生认定学校不敢扣证 　　贫困和上学的矛盾是一个辛酸但不新鲜的话题，但采访中记者发现一个令人惊讶的 事实，几乎所有学生的家长都不知道他们欠费。 　　问为什么？答案异中存同，都说是看家里困难，不忍心开口。 　　一名学生说，家里问过我欠不欠学费，我说不欠，否则家里就是贷款也会给我交齐 学费的。 　　也就是这名学生，被校方认为是11人里最有希望考上大学的，现在他不知道该如何 向家里交代，他不能想象家里知道他竟然没有参加高考的反应。 　　一名学生，显然是11人里的核心人物，22岁，言谈成熟老到，佩着呼机。他说每年 母亲能给他两千元，父亲也多少给点，他自己假期打工也能挣点。记者问，如此还不够 支付学费？他只说他花钱有详细的账目，但没说怎么花了。 　　还有一名学生，受大家委托在记者的采访本上留通讯地址，是当地一所正规高校， 联系人是他的哥哥，他说他哥哥在这学校里教书。记者马上追问，你欠费多少？假如高 考对你真的很重要，你哥哥能为了1千元欠费误你的前程？他笑而不答，周围的同学为他 圆场，说他哥哥其时出差不在阜阳。旋即，他们划掉了那个联系地址，写了另一名同学 家的地址，那是阜阳周边县的一个村。 　　学生欠费和学校催交都不是一两天的事，在一切早已明确的事实面前，这些学生真 的敢如此漠视？ 　　其实不然。 　　11名学生之一告诉记者，7月4日，他和另一同学去高招办咨询,得到的答复是:高考 是你们的权利，学校无权剥夺。 　　他说，他因此认为学校不敢扣准考证到最后。他把高招办的答复告诉了同学们，大 家都因此踏实了几许。但是他没有想到他最终为此付出的代价。 　　记者问其他学生，是否认为学校不敢把准考证扣到最后？都说，是的。 　　采访中，记者很想弄明白的一个问题，就是高考对这11名考生是否真的很重要。 　　文昌中学的刘润科校长说，在阜阳上高中，一类学生考省重点，二类学生考市重 点，三类、四类考正式办学的学校，五类学生才上民办。文昌在阜阳的民办学校里还算 不错，但是收进来的学生素质都不高。 　　假如参加高考，这11名学生是否有希望？ 　　文昌中学一位熟悉学生的老师欲言又止:除了一两个，其他的…… 　　11人里，两名考完全部科目的考生估分都很差，几乎没有上统招大学的希望，他们 说，情绪影响了成绩。3名考了部分科目的考生因为缺考估分就更低。6名一门未考的考 生中，有两人根本就未领取招办为他们补制的准考证。 　　让学生们给自己一个评价，结果，肯定自己若正常发挥就能考上大学的也只有1人。 　　余波未平:高考权利无权剥夺 未进考场先请律师 　　事情远未了结。记者到阜阳时，一场诉讼正在酝酿中。 　　那名22岁的学生告诉记者，起诉的决定在他7月7日上午被拒之考场之外时就做出 了。7月8日，阜阳弘大律师事务所就接待了前来咨询的两名学生。 7月11日上午完成调 查笔录。当时签字起诉的共有10名学生。 　　弘大律师事务所蒋祥爱、何文敏两位主任认为，学校有难处，有值得同情的地方， 但如果学校认为学生欠费侵犯了学校的权利，完全可以通过法律途径主张权利，以扣发 准考证的方式迫使学生交学费是违法的。学生有受教育的权利，参加高考也是这种权利 的显示。准考证是市高招办颁发的，学校只是代发到学生手中，学校扣压，是滥用职 权。 　　两位律师还认为，不管学生的欠费出自何因,不管这些学生高考能否中榜 ,他们参加 高考的权利谁也无权剥夺。他们对诉讼的前景充满信心。 　　■动态传真:调查仍未完结 诉讼已经立案 　　1. 高考大幕甫落，阜阳市有关部门便组织了调查组，调查文昌中学事件，现调查仍 未完结，结果未公布。 　　2. 原签字起诉的10名学生中有4人出于不同原因退出诉讼，其中一些已经回到农村 老家，前途未卜。 　　3. 7月20日，文昌中学的6名学生向阜阳市中级法院递交诉状，要求文昌中学赔偿他 们每人5千元复读费和3万元精神损失费,合计21万元。阜阳市弘大律师事务所的12名律师 以法律援助的形式为6名学生代理此案。阜阳市中级法院在接到诉状的当日决定立案。 　　记者手记:高考不能承受之重 　　为催交欠费，学校竟使出扣发准考证的“绝招”。看到这个消息，马上想到采访的 主题:当高考成为特权。 　　决定去阜阳后的动身之前，接到一个来自阜阳的电话，在没有弄清对方身份的情况 下，对方先核定了我的身份，然后一连串问题抛过来。当知道打电话的是我将要采访的 学生之一，我一下子对未来的采访有所警惕。我想，问题或许还有另一面。 　　采访证实了我猜测的一些东西：学校把高考作为追缴欠费最具杀伤力之矛，而学生 也把高考作为不交欠费最具保护力之盾，高考的权利被双方放大和泛用，于是高考不仅 成为学校的特权，也成为学生的特权。 　　在对整个事件的采访中，我觉得最可嘉许之处，是阜阳高招办在尽最大努力为11名 学生进入考场开绿灯之时，最终因1分钟的迟误给他们亮了红灯; 最遗憾之处，也是有关 部门在肯定了高考是学生的权利之后，没有拿出更可行的措施把问题化解在7月7日之 前。 　　认为律师说得不错:高考的权利谁都无权剥夺。但最终把学生阻于考场之外的，除了 欠费，是否还有其他？把权利放在祭坛上膜拜，绝对不是对权利的珍惜和正常使用，相 反，可以说是一种漠视甚至亵渎。 　　高考已经培养出一批特权阶层和特权思想，这是诸多高考事件的异曲同工之本。已 经披露出来的高考事件的当事者，监考玩忽职守的，阅卷滥用职权的，把所谓的差生分 流出高考考场的，因孩子高考而代行交警职责拦路堵车的，乃至穿上“今天我高考”的T 恤便“我是考生我怕谁”的，从考生到老师到家长，凡和高考沾边就掌握了权利。高考 承载了太多高考以外的功能，而整个社会对此缺乏警惕。 　　高考已经被放到一个不正常的位置，当高考的秩序重于整个社会正常运转的秩序， 高考就成为特权。当高考成为特权，高考就有了不能承受之重。 ———————————————— 【新语丝电子文库(www.xys.org)(www.xys2.org)】