◇◇新语丝(www.xys.org)(xys3.dxiong.com)(www.xysforum.org)(xys2.dropin.org)◇◇ 　　山西农科院“钴60”辐射至人死亡的主要责任人是牛西午 　　揭发人：冤魂 　　2008年4月，山西农科院旱农研究中心（研究所）1名正式工带4名临时工， 在“钴源”提升状态下，到“钴源”室处理材料，受钴60超计量辐射，当时就有 2人发生呕吐，3人身体不适，5人被急送北京医院抢救（后1人死亡，现还有1人 在北京住院治疗），事件起因的传言很多（报警器不报警、设备老化……），事 故的关键是管理混乱，违规操作，更深层次反映的是“牛西午的党风和学风不正” 是这次事件的必然结果。牛西午掌握农科院党政大权，搞歪门邪道，买官卖官， 拉帮结派，大力为自己和家人及亲属谋取私利，牛西午为了巩固自己在农科院的 地位，用人原则不是任人为贤，德才兼备，而是大量从地区研究所调人员和直线 提拔一些人员，有的人很快就当上所长，对那些他认为不听话的老所长，就放到 书记位置或变成调研员。牛的这些新秀，有的人是从地方上调到太原市，还升了 官，当然感谢牛西午，成了牛西午的铁杆。 　　“钴60”超计量辐射事件发生后，牛西午为了推卸自己应负的责任，到处散 布×××副院长分管开发和这个所的工作，应该负责，（群众都知道，×××副 院长一直受牛西午打压，根本没权。牛西午掌握党政、人事和经济大权，他想安 排自己亲信升职称或分配给自己子女住房，都会用各种手段达到目的），事情发 生后，旱农研究中心（所）领导总是向牛西午汇报，设法掩盖事件真像，不向广 大群众通报事情经过，同时牛西午赶快活动（年龄61岁了）到省人大当上人大常 委，省人大农业委员会第一副主任。 　　该所所长就是他从临汾地区小麦所科研办公室主任位置上调上来的，先是主 持所长工作，很快就升任所长，后又成了省人大代表。按中央关于“党政领导干 部选拔任用干部工作暂行工作条例”规定“副职提升正职，一般要在副职岗位上 工作两年以上，由下级正职提任上级副职，一般要在下级正职岗位上工作三年以 上”，我院许多干部的提升都没有按党的规定办事，只要是牛西午看中的人，就 是人才，快速提升，管它什么两年、三年规定。不是我牛西午的人，就是任了十 几年副职，牛西午不把你变成“调研员”就是对你有“恩”。 　　山西农科院“钴源”不直属院管理，属于研究所管理的“钴60股份公司” （我们就这样称呼），就是牛西午的错误决策，领导当然入股“股份公司”，赚 钱大家笑（据说，很能赚钱），现在是赔(仅医疗费就几百万)，“股份制”变成 了“国家赔”。“钴60股份公司”的成立和直属研究所领导的模式就说明牛西午 管理混乱，旱农研究所所长和牛西午对钴60狗屁不懂，连基本的辐射常识也不懂。 　　射线对各种材料的穿透力？射线的计量单位和人体的半致死计量？为什么伦 琴不是国际单位？“钴60股份公司”对这些临时工进行了几次辐射知识培训？所 长有没有指示“要培训”，临时工工资待遇应该怎样补助？平时是否按规定经常 检查辐射场地的污染情况？所长知不知道在几秒中就可以致人死亡？所长知不知 道国家技术监督局的安全标准。如果说，牛院长可以不知道这些概念，所长必须 知道，不知道就太外行了（按国家规定：辐射装置营运单位必须设有专职或兼职 的辐射防护与安全工作人员，……，还应聘请有关专家担任辐射防护与安全顾 问），“安全控制器件，应采用两个或两个以上不同结构和不同生产厂的产品”， “至少应设置两种或两种以上的安全对以上及相应的硬件设备”，查查以上内容 就知道牛西午和旱农研究中心的管理水平，事情发生后的许多传言（没听见报警 器报警……）均不攻自破。在没有科技人员参加下，为什么让一位工人带上几位 毫无辐射知识的农民工（估计就只有小学和初中水平的学历）在“钴源”处于提 升状态下，去处理材料，这就是管理混乱？钴源在提升状态下，怎么就能进行工 作？管理混乱，眼睛就盯到钱，不懂装懂，瞎搞，牛西午的红人如此，牛西午是 院长，又是山西大学、山西农业大学的博士生导师，两个大学的专家（享受多种 津贴），牛西午不负责，锦鸡儿负责？ 　　操作员违规操作应负法律责任（人死就不追究了），钴源的管理者不在场， 谁下达命令“让他们下去”就是直接责任人，听说，这位操作工人的合格证许久 没有去考核了，如果是这样，所领导集体有责任，此事的直接责任人是所长，主 要责任人是牛西午，因他是院长兼书记，又是博士生导师、专家，该所所长又是 他一手提拔，牛西午还写过许多干旱方面的文章，这就反映出旱农中心与牛西午 的特殊关系，农科院的党风和学风的变坏与牛西午有密切关系，是这次事件的必 然原因。 　　在事情发生后，上下领导都在掩饰，大事说成小事，牛西午的亲戚（在事件 之前，牛西午就帮她跑上院党委副书记职务）从北京回来就散布“问题不大，不 严重”，有懂的人早就下结论“死人”，院领导至今也不向广大群众宣布事情的 经过和现状，大家只有议论和猜测，这样的大事不仅应该向中央如实反映，也应 该向广大群众交代，牛西午和党委某些人的处理方法是隐瞒真相、封锁消息。 （现在大家知道的处分等于没处分）。 　　从1958年各省农科院陆续开展原子能在农业上的应用工作至今，各省农科院 还没有发生如此严重的事故，这事故在我国还是首例，1992年忻州市科委丢失废 弃钴源至人死亡事件，法院对相关的责任人提起了公诉，对直接责任人判了刑， 对各单位应付的责任进行了划分。不像山西农科院领导这样“悄悄摸摸”的隐瞒 事件真像，领导不仅向农科院职工隐瞒，也向中央隐瞒了真像，从未给全体职工 交代过，也没有进行过责任的划分。山西农科院“钴60”至人死亡事件的发生是 牛西午把我院党风、学风彻底搞坏了的必然结果，必须清算。 　　根据中国共产党纪律处分条例第一百零五条“在生产、经营、管理工作中， 由于严重不负责任，造成严重质量、技术事故，……，对直接责任者，给予严重 警告或撤消党内职务处分。……；负有主要领导责任者，给予撤消党内职务或留 党查看处分；负有重要领导责任者，给予警告、严重警告或者撤消党内职务处分。 造成巨大损失的，加重处分。” 　　第一百一十三条“由于工作失职，……、社会管理等方面发生严重事故…， 负有主要领导责任者，给予撤消党内职务或留党察看处分；负有重要领导责任者， 给予警告、严重警告或撤消党内职务处分。造成巨大损失，加重处分。” 　　这件严重事故应进行责任划分，上级领导应负的责任，下级领导应负的责任， 那些人应该负法律责任，然后才能谈到处理和受害人及其家属的安置问题。 　　附： 　　山西省农业科学院旱地农业研究中心行政处罚决定书 　　2008-12-26 　　环境保护部行政处罚决定书 　　环法〔2008〕76号 　　山西省农业科学院旱地农业研究中心： 　　法定代表人：王娟玲 　　详细地址：山西省太原市农科北路64号 　　山西省农业科学院旱地农业研究中心（以下简称“中心”）辐射安全违法一 案，我部经过调查，现已审查终结。 　　一、环境违法事实和证据 　　经调查核实，你中心的旧辐照装置于2008年4月11日由于违规操作发生辐照 事故，导致五人受到钴-60辐射，其中一人死亡，四人受伤。 　　以上事实，有山西省环境保护局《关于省农科院钴-60辐照事故的报告》、 《调查询问笔录》及《军事医学科学院“4.11”辐射事故伤员救治情况简报》 （第1期～第16期）为证。 　　你中心的上述行为违反了《中华人民共和国放射性污染防治法》第十三条、 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）第三十四条 的规定，依法应当予以处罚。 　　我部于2008年12月3日告知你中心违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定， 并明确告知你中心有权进行陈述、申辩和要求听证。你中心未向我部提出陈述、 申辩或听证申请。 　　以上事实，有我部2008年12月3日《行政处罚听证告知书》（环法〔2008〕 66号）、2008年12月10日《送达回执》为证。 　　二、行政处罚的依据、种类 　　《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第六十一条规定，违反本条例 规定，造成辐射事故的，由原发证机关责令限期改正，并处5万元以上20万元以 下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证。 　　根据上述规定，我部决定对你中心作出如下行政处罚： 　　（一）罚款二十万元； 　　（二）吊销你中心的《放射工作卫生许可证》（晋卫监放证字〔2003〕第 0092号）。 　　三、处罚决定的履行方式和期限 　　（一）关于罚款的履行方式和期限 　　根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》 的规定，你中心应当自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴至中央总金库。 　　你中心缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送我部备案。逾期不缴纳罚款的， 我部依法将每日按罚款数额的3%加处罚款。 　　（二）关于吊销许可证的履行方式和期限 　　你中心应当自收到本处罚决定书之日起15日内，将你中心的《放射工作卫生 许可证》（晋卫监放证字〔2003〕第0092号）上交至我部。 　　四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限 　　你中心如不服本处罚决定，可以在收到处罚决定书之日起60日内向我部申请 行政复议；也可以在收到处罚决定书之日起15日内依法提起行政诉讼。 　　逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定 的，我部将依法申请人民法院强制执行。 　　二○○八年十二月二十六日 　　主题词：环保 辐射 行政处罚 决定 　　抄送：山西省环境保护局，太原市环境保护局，环境保护部北方核与辐射安 全监督站。 　　辐照服务 　　山西省农科院辐照中心隶属于山西省农科院旱地农业研究中心，前身为农业 物理所核技术室。该中心辐照装置于1972年建成并投入运营，主要从事农作物、 花卉、果树等辐射诱变、育种，先后育成晋麦2号、22号、23号、太辐23等品种， 并为我省农业科研单位辐 照试材10多万份。晋杂1号（高梁）、晋谷15等品种， 均是由辐照选育成的。在理论研究方面，钴60小剂量率的应用荣获省科技进步理 论二等奖，多项研究被国际原子能机构核情报系统收录进行国际交流。进入80年 代后，随着科技体制的改革及产业结构的调整，先后涉足农新产品、食品杀虫、 贮藏技术研究及中成药灭菌、医疗器械消毒、化工产品改性等领域的开应用服务。 其间平遥牛肉HS杀菌技术荣获省科技进步三等奖。目前，该中心拥有240m2恒温 贮藏库、300m2辐照产品周转库。2000年又投资扩充辐照装置，使年生产能力达 600吨。已经形成研究、开发、贮藏、服务一条龙产业。随着科技的发展，核辐 射这一多学科交融的高新技术产业必将向更多的领域渗透、扩张，也必将推动我 省农产品贮藏、保鲜及医药、卫生等行业向更高、更新的层交发展。 　　地址：太原市农科北路64号 　　邮编：030031 　　联系电话：（0351）7129687 　　环境保护部办公厅函 　　环办函〔2008〕957号 　　关于山西省农业科学院旱地农业研究中心辐照装置安全隐患限期整改的通知 　　山西省农业科学院旱地农业研究中心： 　　你单位的钴-60辐照装置在安全联锁及放射性污染防治等方面存在非常严重 的安全隐患。根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》的有关规定，对 你单位提出以下整改要求： 　　一、对旧辐照装置实施退役。2009年2月20日前，将装置内的废旧放射源送 交具有资质的放射源收贮单位，并向我部提交该装置退役的环境影响评价文件。 2009年5月1日前，完成该装置的退役工作。 　　二、未取得《辐射安全许可证》前，不得启用新辐照装置。 　　我部委托山西省环境保护局协同北方核与辐射安全监督站对你单位落实上述 要求的情况进行监督检查。 　　以上事实，有山西省环境保护局《关于省农科院钴-60辐照事故的报告》、 《调查询问笔录》及《军事医学科学院“4.11”辐射事故伤员救治情况简报》 （第1期～第16期）为证。 .... (XYS20090223) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys3.dxiong.com)(www.xysforum.org)(xys2.dropin.org)◇◇