◇◇新语丝(www.xys.org)(xys3.dxiong.com)(www.xysforum.org)(xys2.dropin.org)◇◇ 莫让百姓再当“化学家”——部委、专家、代表委员热议食品添加物 新华社北京3月9日电 新华社“新华视点”记者 最近,老百姓熟悉了一个本来十分生僻的字母组合:OMP。这种添加在蒙 牛特仑苏牛奶中的食品原料被疑致癌,一度激起了轩然大波。尽管最终卫生部证 实它对人体无害,但人们对食品添加物的忧思远未终结。 近年来,随着一系列有害食品添加物曝光,人们无奈地发现,自己熟悉的化 学名词越来越多:三聚氰胺、苏丹红、吊白块……面对泛滥的食品添加物,人们 倍思回归自然。 能否让百姓不再兼任“化学家”?新华社“新华视点”记者专访了卫生部、 蒙牛乳业、有关专家和参加两会的代表委员。 OMP被判定“安全”,但反思仍将继续 近期以来,蒙牛公司特仑苏牛奶中OMP安全性问题受到社会广泛关注。卫 生部随即会同其他有关部门召开了专家研讨会,对此进行论证,结论是:OMP 牛奶不会对人体造成健康危害。 “压力很大。”蒙牛集团总裁杨文俊这样形容这段时间的心情,“有关部门 和专家的及时论证,帮助蒙牛和300万奶农渡过了难关,但集团上下都在反思 这个深刻教训。OMP没问题,不等于我们自己的工作没问题。本来是个好东西, 但不规范运作却给自己带来了危机。” 卫生部认定,OMP是未纳入我国现行食品卫生标准管理的食品原料。根据 有关法规,蒙牛进口、使用这种原料,要报国务院卫生行政部门批准。显然,蒙 牛没有做到。 起初,蒙牛认为OMP来自牛奶又加入牛奶,还有国外食品安全机构出具的 证明,当然安全。然而,卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长苏志指出: “凡是食品都要格外谨慎,即使食品提取物,在提取过程中,由于加温、加压、 助剂等作用,也可能产生质变。牛奶的营养成分本有固定配比,添加物改变了配 比平衡,会不会对人体有影响?这些问题都需要企业主动加强安全性研究,并经 国内权威机构验证,而蒙牛却缺失这方面的程序。” 全国人大代表、山西省食品药品监督管理局副局长谢红思考的是“标准”问 题。她说,OMP风波之初,连这种物质究竟该怎样归类都不知道,说明相关研 究跟不上时代的步伐,食品管理法规、标准也需要进一步完善。 一些专家也遭到了代表委员的批评。在许多食品企业的产品推广中,一些研 究机构和专家帮着企业大肆宣传,最后成了“信任危机”的推手。谢红代表认为, 要对这些人加大管理力度,不能任其成为利益集团的代言人,误导消费者。 “食品添加物已经到了非整治不可的地步” 蒙牛OMP涉险过关,但人们不禁追问:像OMP这样长期未被有效监管的 食品添加物还有多少?在三聚氰胺等食品安全事件之后,人们“谈食品添加物色 变”,不少代表委员对此有着切身体会。 “食品添加物已经到了非整治不可的地步。”谢红代表曾到一个食品加工企 业调研,发现企业为了食品的色香味超量使用添加剂。她曾问企业老板:“你们 不怕吃坏了人啊?”老板说:“我们自己不吃这些东西。”谢红代表说:“我当 时很寒心。违法者获利,守法者吃亏,这是很不正常的现象。” 全国人大代表、呼和浩特市口腔医院副院长吕秋娥说,有一次她在某渔村钓 鱼,得知渔村给鱼喂抗生素。吕秋娥代表说:“长期食用这种含抗生素的产品, 人体免疫力就会下降,危害不比三聚氰胺小。” “面粉里面有荧光剂和增白剂,大米经过了化学漂白,蔬菜水果上喷洒了保 鲜剂,存放了很久的肉经过化学品浸泡可以恢复新鲜的色泽……”全国政协委员、 南京医科大学国家药物临床实验机构主任黄峻说,“现在我国食品生产领域中使 用的添加物确实是过多、过滥了。” 苏志提醒人们理性看待食品添加剂:“食品添加剂是随着现代食品工业发展 而产生的一类物质。现在出现的食品安全事件,不是添加剂本身的错,问题在于 一些企业违法或违规使用食品添加物质。” 从去年末开始,卫生部等九部门开展了联合打击违法添加非食用物质和滥用 食品添加剂的专项整治行动。苏志介绍说,行动发现的问题主要有两个:一是在 食品中违法添加非食用物质,三聚氰胺就是一个典型的例子。二是添加剂不科学 使用,或者滥用添加剂,比如超量使用或者用在不该用的地方。 对食品添加物的监管难度是显而易见的。全国政协委员、中国医学科学院肿 瘤研究所教授储大同说,由于目前食品添加物太多,研究者也很难搞清楚到底有 多少不该加的东西被添进了食物中,也不知道添进去的到底是些什么东西,所以 目前关于食品添加物与疾病相关度的研究还很有限。 中国工程院院士、中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员陈君石指 出,我国食品安全状况基本是好的,20年前食品合格率只有50%,现在达到 90%以上。但存在的问题很多,有的还很严重。在经济转型期,食品行业存在 大量小企业、手工作坊,企业不守规矩的情况还会存在。 既要加强监管,也要加强企业诚信自律 据苏志介绍,国务院已经部署了为期两年的食品安全整顿,打击违法添加非 食用物质和滥用食品添加剂是其中的重要组成部分。新出台的食品安全法对食品 添加剂的生产、使用和监管做出了严格而详细的规定。 “诚信需要法律保障。”谢红代表认为,食品安全法的出台,理顺了监管体 制,但是一定要加强执法,执法不严就会流于形式。各部门需要真正负起责任来, 监管工作要真正从百姓利益出发,对人民群众的健康负责。不能因为一些企业对 地方税收贡献很大,就对违法违规者“手软”。 吕秋娥代表提出,落实食品安全法,还需要很多配套细则,务求实效。不能 以罚代管,对一些大企业,一点罚款对他们来说伤不了筋骨。 全国政协委员、吉林大学第一医院消化内科主任医师迟宝荣认为,加强食品 添加物监管,必须提供有力的技术保障。她发现,一些县级及以下的检验机构缺 少必要的检测仪器和设施,专业检验检测人员严重缺乏,即时检测能力差,检验 周期过长,检验检测信息不能共享。 之所以会出现食品添加物泛滥的情况,利益驱动是主要原因。对于食品生产 者来说,这些添加物成本很低、容易获得,而且工艺简单。黄峻委员说:“要限 制食品添加物除了法律手段外,还要充分利用市场手段。要强令食品生产加工企 业必须在产品外包装上明显标明食品中所有成分。这样从消费者的角度就会有所 取舍,一些过度加工食品就会逐渐淡出市场。” 陈君石院士有一个观点:“安全的食品是生产出来的,不是监管出来的。” 他认为,防止食品添加物泛滥,根本上还是应当靠企业诚信和自律。 迟宝荣委员也指出,行业协会力量薄弱,无法引导企业自律,是导致食品添 加物长期失序的重要原因。目前大多数行业协会没有实际的话语权与处置权,老 百姓也不认可其权威性。行业协会难以在加强企业自律、提倡诚信经营和自觉抵 制假冒伪劣行为方面发挥作用。 对于这一突出问题,民盟中央建议,应实现政府与社会的合理分权,把一些 权力下放给社会,培养企业的诚信意识,建立对消费者负责任的食品安全信用体 系。(执笔:李柯勇;参与采写的记者:周婷玉、张丽娜、孙闻、顾瑞珍) (XYS20090310) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys3.dxiong.com)(www.xysforum.org)(xys2.dropin.org)◇◇