◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇ 怒江水电开发悬而待决 2006-6-13西部时报 针对国际社会的一些反映,以及国内一些专家学者的担忧,国家发改委、 环保总局和相关部门对怒江水资源开发项目可能产生的生态影响等问题进行了认 真的和多方面的论证。目前,怒江水资源开发项目的论证和评价工作还在继续进 行中,原来的方案可能要作大的调整 ■本报记者 李田生   国家环保总局副局长祝光耀6月4日公开向新闻界表示,对颇受争议的怒江水 资源开发项目,现在的论证和评价工作还在继续进行中,原来的方案可能要作大 的调整。   祝光耀所指的原来方案要追溯到3年以前。2003年,国家发改委主持召开的 《怒江中下游水电规划报告》审查会,通过了在怒江中下游建两个水库进行13级 水电梯级开发的方案,总装机容量2132万千瓦。根据这一方案,怒江上要建13座 大坝。   这一方案的出台是基于解决“怒江问题”的迫切性以及怒江水电开发的诱人 前景。近1.5万平方公里的云南省怒江州由于特殊的地理条件,是云南乃至全国 最贫困的少数民族自治州之一。全州农民年人均纯收入仅为全国平均水平的1/3、 云南省平均水平的1/2,长期以来形成了涉及边疆、民族、宗教、生态等方面的 非常特殊的“怒江问题”。另外,怒江干流2020公里,其中流经云南境内619公 里,水力资源蕴藏量为3640万千瓦,其技术开发量居全国第6位,待开发的可开 发容量居全国第2位。   但是,拟开发怒江水电的消息一经公布,旋即引来了社会上赞成和反对两种 截然不同的声音,并且争论声一直没有停息。   支持开发者认为:开发水电,有利于促进怒江流域经济的发展,有利于当地 民族文化的传承,有利于生态环境的改善。库区居民迁移,可以进一步减少对当 地植被的人为破坏。通过发展水电增加地方财力,可以逐步建立环保资金和环保 补偿机制,真正实现可持续发展。   反对建坝者认为:建大坝将导致怒江流域生态恶化、鱼类和生物物种减少、 当地民族的生存环境会因此而不断恶化、少数民族独特的民俗文化会因建坝移民 而消逝。另外,建坝对泥沙和河道都会产生影响。   虽然两种观点针锋相对,但云南省和怒江州对这一项目的实施可谓翘首以盼。 就在今年全国“两会”期间,云南代表团就“怒江问题”向人代会提交了《请求 国家采取特殊措施,解决怒江傈僳族自治州经济社会发展的特殊困难》的议案。   在争论声中,国家相关部门不断组织对怒江水电开发的调研和论证。云南代 表团在今年“两会”上的议案得到国务院有关部门的高度重视。今年5月,由国 家发改委、国务院西部开发办牵头,国家环保总局、国家民委、国务院扶贫办、 国务院研究室等8个部门,云南省和怒江州政府联合成立的“怒江州经济社会协 调发展”课题研究组着手开展工作。生态环境保护成为课题研究的一个重点。国 务院西部开发办副主任王金祥在深入调研后指出,必须设立专门课题,综合规划、 重点突破,用特殊的办法解决特殊的问题。   而在此前的2005年4月,中国科学院院士何祚庥,中国工程院院士、原水电 部副部长、卸任不久的三峡公司总经理陆佑楣,著名学者司马南、方舟子,中国 水力发电工程学会副秘书长张博庭等考察团一行12人,也前往云南考察怒江的 经济社会发展、生态环境和水电开发。两位院士在考察后认为:怒江的当务之急 是发展。怒江的贫困只会加剧生态环境的恶化。大力发展水电是怒江脱贫的唯一 选择。   由于一直存在悬念,这一项目的命运愈发受到舆论的关注。在国务院新闻办 6月4日为发表《中国的环境保护(1996~2005)》白皮书而举办的新闻发布会上, 有记者就这一项目的进展情况向国家环保总局副局长祝光耀发问。   祝光耀表示:水力发电是我国清洁能源和可再生能源的重要方面,不仅过去、 现在是这样,今后我国还要继续推进这方面的工作。怒江在大湄公河流域地区, 对怒江的水资源开发在国际社会也有很大的反响。针对国际社会的一些反映,以 及国内一些专家学者的担忧,国家发改委、环保总局和相关部门对这一流域的资 源开发进行了深入研究,对可能产生的生态影响等问题进行了认真的和多方面的 论证。他最后表示,怒江水资源开发现在的论证和评价工作还在继续进行中,原 来的方案可能要作大的调整。 (XYS20060614) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇