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为人民服务——扣押私人护照

作者：第三只眼

最近,中国围棋手董彦因为自己的护照(因私护照)被原单位扣押而无法出国参加
比赛. 而扣押护照的人, 恰恰也是一位国内著名棋手(象棋). 双方对于这一事件
各持己见, 不久就会法庭上见. 也许董彦如何没处理好个人关系才导致这样的结
果, 但这也恰好是一起典型的留人甚至误人子弟的一种自私做法, 其背后是行政
人员靠业务人员吃饭而又有权控制业务人员甚至单位资源的车夫行为.  虽然同
为棋手, 由于被放在行政的位置上, 利益就会驱使他变得这么不能理解同类人了. 
 类似的单位可以举出很多, 比如大学, 教授治校后不是也一样. 服务与被服务
两者的关系, 在体制上被搞反了. 这其实是一个具体的很需要改而又不容易改的
地方, 因为最终决定改革方案的是服务者而不是被服务者.

刘殿中：做得再好也不给护照 董彦：上法庭我必胜

2005-08-20 北京青年报

　　因为和老东家河北省体育局有矛盾，棋手董彦无法拿到自己护照赴韩参赛一
事，昨天有了比较明确的说法，董彦计划将老东家告上法庭，而河北方面也信心
十足，准备“接招”。河北棋院刘殿中院长表示：“法庭见没关系，上了法庭，
董彦也拿不回护照。”

　　董彦：“告上法庭 我必然胜诉”

　　昨天是棋手董彦办理赴韩国签证的最后期限，下午五点，董彦终未盼到自己
的护照，被迫提前告别三星杯。

　　1988年，11岁的西安小棋手董彦成为河北省体育局正式职工。2003年围甲河
北队降级后，董彦一心想离开河北，但条件总是谈不拢，直到双方反目为仇。
2004年，董彦利用政策规定，自残一年，不参加职业比赛，以达到脱离河北队的
目的。2005年，董彦加盟香港新世界队，开始打围甲，没想到，所有关系、档案、
户口及两本护照被老东家扣下。

　　董彦告诉记者，他已咨询过身边的律师亲友得知，只有公安机关等才有权扣
留公民的私人护照。“他们私扣我的护照，是明目张胆地触犯法律，非常不明
智”，这给他本人造成了不少损失。原定下半年在香港参加的赛事，现在也极有
可能落空，收入损失难以估算。且不说收入，国际赛事机会如此难得，对于自动
放弃的无奈境地，董彦愤懑地说：“这个损失谁来赔偿我？”

　　如果近期仍拿不回护照，董彦就要将律师函发往河北省体育局。董彦斩钉截
铁地说：“河北方面必然要为愚昧的行为付出代价。如果走上法律程序，我必然
胜诉，而且我还要求法院先予执行判决。”

　　至于河北方面数次向媒体痛陈董彦的“罪行”，董彦意正言辞地表示：“整
个事件中我没有任何过失，各种变动完全遵照程序，而且当初（2003年围甲赛季
之后）要付给河北棋院转会费，也被河北棋院一口回绝。按市场行情，当年我转
会时，河北棋院至少可以获得一、二十万的转会费。”如今他已拒绝再交转会费
来了事。

　　除了护照，董彦的户口、档案等各种关系都扣在河北体育局手里，“现在我
连结婚都结不成，更别说出国比赛了。”董彦哭笑不得。

　　河北棋院：扣下护照是遵照省里规定

　　对于扣住护照不放的原因，河北省棋院刘殿中院长的说法是：“扣下护照是
因为河北省体育局和外事办有相关规定，副处级以上公务人员和特殊人才都不允
许本人自己持有因私护照”。

　　对于董彦需要护照出国比赛，刘院长坚定地说：“我们没有收到任何董彦即
将出国比赛的通知，所以不能给他护照”。那董彦究竟如何才能拿回护照呢？刘
院长表示，现在就算董彦做得再好，也不能给他护照，董彦要上告，就法庭见，
即使走法律程序，他也拿不回护照。(文/本报记者 郭婷婷 见习记者 徐笛)

(XYS20050822)

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