【新语丝电子文库(www.xys.org)(www.xys2.org)】 ———————————————— 光明日报上的此文，让人觉得因特网只是罪恶的源泉。特别是其中说： “规定所有“网民”尤其是青少年“网民”必须接受有关道德、伦 理和法律的教育或培训，强化上网的法律意识和责任，做“网络社会” 遵纪守法的公民；网络新闻必须由专门机构统一管理，“网络记者” 要履行一定的审批手续，以认定其资格和能力；必须建立一支“网络 警察”队伍，加强网络安全技术培训，提高侦破网络犯罪的水平和能 力。” 第一这不可行。第二这违背网络时代的特点，想用传统方法对付信息 时代的问题，道理上不通。第三，立法既要限制自由，更要保护自由， 而此公要立的法多数为限制公民的自由，他只看到了网络的黑暗面， 这种思想是非常危险的。总之，网络并不比现实世界更坏。网络的罪 恶在现实中都表演过并正在表演。我们更要注意现实，还是留给网络 一点自由吧！ 评论人：刘华杰 ---------- 2000年04月19日 逆流渗透　黄潮泛滥　黑客袭击　蛀虫破坏 使用因特网该受到道德伦理法度的约束了 制定《因特网使用法》势在必行 蒋作君 　　因特网给人类社会带来的影响超过了任何一项科技发明。人们可 以在网上做生意，这就是电子商务；可以在网上学习，这就是远程教 育或虚拟大学；可以在网上看病，这就是远程诊断或虚拟医院；可以 在网上发信，这就是电子邮件（E－mail）；可以在网上从事经济活动， 这就是虚拟经济或网络经济；甚至可以在网上谈情说爱，这就是虚拟 恋爱等等。因此，21世纪一个新兴的社会——“网络社会”或“虚拟 社会”将与现实的人类社会同生存共发展。在现实的人类社会里，有 各种法律来规范、约束人们的行为；在“网络社会”或“虚拟社会” 里，我们同样需要法律来规范、约束“网民”的行为。 　　 一 　　人们在享受因特网所带来的便利的同时，也看到了因特网给人类 社会带来的负面效应和日益突出的潜在危机。目前，网上犯罪主要表 现为： 　　 逆流渗透：即境外反动势力利用因特网进行反动渗透，直接 危及国家的安全和人民的根本利益。随着信息时代的来临，尤其是以 因特网为核心的“无国界数字化空间”的全面拓展，国家安全的概念 及其内涵正在发生变化：国家安全的范围拓展了，防范的难度增大了， 而且出现了许多新的危及国家安全的形式，网络将信息的跨国传递， 不受传统控制形式约束，对一国文化和意识形态的影响将超过任何一 种传统的媒体。在不平衡的信息流动中，信息输出大国更容易将本国 的社会价值观和意识形态通过因特网传递给其他国家，进行意识形态 渗透和文化扩张。国内一些不法分子也会利用因特网在广大范围内发 布危害国家安全的信息，如传播邪教“法轮功”等。 　　 黄潮泛滥：指通过网络闲聊色情话题、交换裸体照片、剪贴 黄色影片的镜头等方式大肆传播黄色淫秽信息。 　　 黑客袭击：目前，国际上几乎每20秒就有一起黑客事件发生。 今年2月8日至10日，一伙神秘黑客在3天时间里连续袭击了雅虎、电子 海湾、亚马逊、时代华纳公司的CNN新闻网站，造成这些网站瘫痪长达 数小时，直接和间接损失达10多亿美元。美国近20年来，几乎每年发 生一起较大的黑客袭击事件，被捕的黑客均被绳之以法。 　 蛀虫破坏：指利用计算机技术和知识牟取非法利益的违法行 为。许多虚假网络股在糊弄股民。一些上市公司因为与网络有一些关 联或相关投资，其股价便直冲九霄，然而上市公司却不提这些投资的 高风险和回报期遥远甚至完全可能是打水漂，目前的网络还不能产生 利润甚至有些连现金流入都没有，而股市是现实的，没有盈利前景只 靠概念新鲜是不会长久的。 　　 二 　　对付网上犯罪，除了加强网上安全技术的研究加以防范外，还必 须制定相关法律来规范和约束广大网民的上网行为。国外从1997年起， 已经出版了一批有关“网络法”的学术专著，多数发达国家及一部分 发展中国家已开始了“网络法”的制定和完善。它已成为国际法的一 个重点。在这一领域我国表现出明显的滞后性。因此，建议制定我国 的《因特网使用法》，该法不是指导“网民”使用因特网的方法，而 是规范“网民”上网行为的法律。主要应包括下述内容： 　　规定所有“网民”尤其是青少年“网民”必须接受有关道德、伦 理和法律的教育或培训，强化上网的法律意识和责任，做“网络社会” 遵纪守法的公民；网络新闻必须由专门机构统一管理，“网络记者” 要履行一定的审批手续，以认定其资格和能力；必须建立一支“网络 警察”队伍，加强网络安全技术培训，提高侦破网络犯罪的水平和能 力；坚决打击黑客软件、黑客刊物的出版和销售；将一些大网站和高 校网站（高校网站互联网速度快，保护措施相对薄弱，往往成为黑客 首选目标）列为重点防御监控对象，严防黑客侵入；解决网络给知识 产权保护带来的新问题（例如：1998年四川一私人公司宣布任何人只 要向它付钱，它就可以将国家“863”计划中所有技术发明项目的数据 库“解密”，而法院在审理这一案件时，在现有的知识产权法中找不 到禁止其解密的依据，新的国际条约规定，未经许可的解密，亦构成 侵权）；规范电子商务活动，包括电子合同的效力、电子签字的效力、 电子付款的方式及保险等；对网上信息进行法律控制，禁止在网上传 播淫秽内容、颠覆政府内容及本国在出版法之类的法律法规中禁止的 其他内容；保护网上消费者权益，确定“在线服务商”在侵权责任， 如果服务商有过错，则追究其法律责任；加强惩治网络犯罪的国际协 作，与国际上刑警组织、大网站联手，共同预防、侦破和处理一些影 响较大的跨国网络犯罪案件；制定网络犯罪的量刑标准，如对黑客起 诉的罪名可包括非法进入数据库、非法获得密码、破坏电脑操作系统 等；加强“网吧”管理，规范“网吧”的经营活动，约束“网吧”顾 客的上网行为。 　　（作者系安徽省人民政府副省长） ———————————————— 【新语丝电子文库(www.xys.org)(www.xys2.org)】